domingo , 19 noviembre 2017

La diputada Bubola busca una nueva Ley de coparticipación

Mediante un proyecto de ley la diputada provincial Estela Maris Bubola busca aumentar los fondos coparticipables para dar mas autonomía a las municipalidades y generar un sistema claro y trasparente. “Buscamos establecer un nuevo régimen de coparticipacion, que permita a los municipios tener fondos para dar respuestas a las necesidades de los vecinos.” La propuesta establece un régimen de distribución de recursos fiscales nacionales, provinciales, de regalías de gas y petróleo, de aportes nacionales para infraestructura básica, de programas sociales, de leyes especiales con afectación a municipios, y de rentas y dividendos derivados de los conceptos precedentemente enunciados entre las Municipalidades y Comisiones de Fomento, cuyo monto estará integrado por el 40% de lo recaudado por los Impuestos a los Ingresos Brutos, Sellos y Operaciones celebradas a Título Oneroso, Juegos de Azar y Rifas;  el 22% de los ingresos que perciba la Provincia por aplicación del Régimen de Coparticipación Nacional, o de leyes especiales referidas o con afectación a Municipios para Infraestructura Básica y Programas Sociales, el 14% de los ingresos que perciba la Provincia en concepto de Regalías de Gas y Petróleo y Concesiones de Áreas Hidrocarburíferas, y el 20% de los ingresos que perciba la Provincia en  concepto de regalías mineras. Ese fondo se distribuirá entre las Municipalidades y las Comisiones de Fomento teniendo en cuenta los datos del ultimo censo poblacional. “Este es un debate pendiente en Santa Cruz, y que durante mucho tiempo pareció un tema tabú del que no se podía hablar. Nosotros propiciamos la sanción de una nueva ley de coparticipación porque queremos la autonomía política, administrativa, económica y financiera de todos los Municipios tal como manda el Artículo 141 de la Constitución Provincial”, indico la diputada. Bubola criticó el actual sistema, que concentra fondos en manos del estado provincial, quien luego haciendo un uso político gestiona “Aportes para Déficit”, o “Adelantos de coparticipación”: “Este sistema es injusto y somete a quienes no están alineados con el poder central. Además impide además una correcta evaluación de la tarea gubernativa de cada Intendencia, ya que solo son premiados por el actual sistema aquellos que tienen mejor relación y no quienes hacen mejor las cosas.” Este es un pedido que nos llega en todas las ciudades de la provincia, cuando visitamos a los vecinos. También es un pedido que fue expresado por los Concejos Deliberantes de varias localidades. Queremos un sistema que reparta de forma justa los fondos dentro de la provincia. Nosotros creemos que es tiempo de una nueva ley de coparticipación y por eso presentamos esta propuesta, que pone énfasis en el incremento de los fondos coparticipables y establece su reparto en forma directamente proporcional a la cantidad de habitantes según el ultimo censo.La propuesta radical busca un aumento significativo de los porcentajes actuales de los ingresos provinciales que se destina a Municipios y Comisiones de Fomento. Por eso se duplican los que corresponden a lo percibido por aplicación del Régimen de Coparticipación Nacional, llevándolo del 11% al 22% y en concepto de regalías de gas y petróleo y venta de áreas hidrocarburíferas del 7% al 14%. En cuanto a lo recaudado por los Impuestos a los Ingresos Brutos, Sellos y Operaciones celebradas a título oneroso, Juegos de Azar y Rifas se propone aumentar el monto a repartir del 32% al 40%. La diputada remarco que las municipalidades no deben ser simples gestores de obras y fondos nacionales o provinciales, ni deben mendigar recursos, sino que deben ser órganos políticos autónomos impulsores de políticas publicas.“Las municipalidades tiene un contacto diario con los vecinos, conocen la realidad de cada comuna y deben ser ellas quienes administren y gobiernen en sus territorios. Cumplen un rol fundamental que no puede ser sometido ni acallado. Por eso creemos que deben recibir mayor nivel de fondos, para poder dar respuestas a las necesidades de los vecinos.” La diputada radical también recordó que desde hace algunos meses los santacruceños hemos visto como se producen constantes choques entre el Ejecutivo Provincial, por un lado, y los intendentes y diputados por pueblo por el otro, en un tira y afloje por el reparto de fondos, que no alcanzan para administrar ningún municipio. Al respecto destaco que esos enfrentamientos se generaron porque el actual sistema no es claro y permite grandes discrecionalidades.

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